В соответствие с планом работы Оренбургского областного суда на второе полугодие 2013 года проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.5.61, 17.7 КоАП РФ за 9 месяцев 2013 года.

Цель проводимого обобщения: анализ статистических данных, изучение вопросов, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.5.61, 17.7 КоАП РФ.

Анализ статистических данных:

Остаток на 1 января 2013г. составил 19 дел об административных правонарушениях.

За период с 01.01.2013г. по 30.09.2013г. в судебный участок поступило 649 дела об административных правонарушениях, из них:

- рассмотрено - 639;

- всего подвергнуто взысканию - 576;

- возвращено должностным лицам для устранения недостатков — 38;

- направлено по подведомственности и по подсудности — 9.

За 9 месяцев 2013г. мировым судьей судебного участка №1 г.Сорочинска рассмотрено по ст.5.61 КоАП РФ - 4 дела.

За аналогичный период прошлого года рассмотрено 2 дела.

По всем делам, рассмотренным за 9 месяцев 2013 года, лица привлекались к административной ответственности по ч.1 ст. 5.61 Ко АП РФ — оскорбление.

Согласно ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Соответственно с Федеральным законом от 07.12.2011г. №420-ФЗ «О внесении изменений в уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, согласно которых проведена декриминализация некоторых преступлений. Так из Уголовного кодекса РФ была исключена ст.130, предусматривающая уголовную ответственность за оскорбление, а КоАП РФ был дополнен ст.5.61 «Оскорбление».

В силу ст.5.61 КоАП РФ оскорбление есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

С объективной стороны оскорбление выражается в действии – унижении чести и достоинства лица в неприличной форме. Унижение может совершаться словесно, путем жестов, физическим действием. По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

За 9 месяцев 2013 года в отношении 4 лиц, привлекаемых к административной ответственности по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ было назначено наказание в виде административного штрафа. Общая сумма штрафа составила 4 000 рублей, из них добровольно оплачен штраф на сумму 2000 рублей.

За аналогичный период прошлого года было назначено наказание в виде административного штрафа в отношении 2 лиц на сумму 2000 рублей. Штраф на сумму 1000 рублей уплачен добровольно. Штраф на сумму 1000 рублей был передан для принудительного исполнения в Сорочинский РОСП.

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.61 КоАП РФ, на судебном участке №1 г.Сорочинска за 9 месяцев 2013 года не прекращалось, за аналогичный период прошлого года производство по делам данной категории также не прекращалось.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.61 КоАП РФ за 9 месяцев 2013 год, обжалованы не были.

По ст.17.7 КоАП РФ за 9 месяцев 2013г. мировым судьей судебного участка №1 г.Сорочинска рассмотрено - 1 дело.

За аналогичный период прошлого года, для рассмотрения по подсудности направлен 1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Статья 17.7. предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

За 9 месяцев 2013 года в отношении 1 лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей, постановление было передано для принудительного исполнения в Сорочинский РОСП.

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.7 КоАП РФ, на судебном участке № г.Сорочинска за 9 месяцев 2013 года не прекращалось.

За 9 месяцев 2013 года было обжаловано одно постановление о назначении административного наказания за правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, которое было оставлено без изменений.

При назначении наказания по данной категории дел мировым судьей учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и оснований для назначения минимального или максимального размера наказания, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи.

Выводы:

Проведенное обобщение показало, что нормы материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.61, ст.17.7 КоАП РФ на судебном участке соблюдаются. Особой сложности при рассмотрении дел данной категории не возникает.

Предложения:

1. В целях недопущения ошибок в применении законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.61, ст.17.7 КоАП РФ соблюдать требования нормативных актов; осуществлять надлежащую подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

2. О выявленных в ходе рассмотрения дела недостатках протоколов об административных правонарушениях и других материалов дела направлять в соответствующие органы информационные письма.

 исп. Рогожкина Т.И.

тел. (35346) 4-62-62