За период с 01.01.2014г. по 31.12.2014г. в судебный участок поступило (с остатком на начало года) 807 дел об административных правонарушениях, рассмотрено 791 дело.

Всего подвергнуто административному наказанию 728 лиц, из них:

-      штраф – 520;

-      административный арест – 178;

-      предупреждение-17

 -     лишение специального права -4 

                             -   обязательные работы -9

Направлено по подсудности, подведомственности -14

Прекращено- 20

Возвращено для устранения недостатков по ч.4 ст.29.4 КоАП РФ - 29  протоколов об административных правонарушения, из них:

3 -  по ст.12.21.1 КоАП РФ,

 4 – по ст.14.1 КоАП РФ; 

1 -  по  ст.17.7 КоАП РФ;  

1-  по ч.1 ст. 19.1 КоАП РФ;

1-  по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ;

 1- по ст.7.17 КоАП РФ.

9- по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

2- по ст.6.9 КоАП РФ

 1- по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ;

1-  по ст.17.8 КоАП РФ;

1-  по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ;

1- по ст.15.5 КоАП РФ;

1-  по ст.7.27 КоАП РФ;

1-  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ;

1  - по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ;

         Основными причинами возвращения протокола в орган (должностному лицу) составившему протокол являлось нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ при составлении протоколов, отсутствие в представленных материалах необходимых документов. По ст.20.25 КоАП РФ, как правило, причиной возвращения протокола является  не доставление  в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

            За 2014г. было вынесено два частных письма по двум делам об административном  правонарушении и два представления по двум делам об административном  правонарушении.

Дел,  рассмотренных  с нарушением сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ, не выявлено.

Фактов необоснованного отложения судебных разбирательств, не выявлено. В случае неявки лиц, если в деле имелись сведения о надлежащем их извещении, и от них не поступало ходатайства об отложении рассмотрения дела, данное дело рассматривалось  в отсутствие такого лица. В материалах дела имеются почтовые уведомлении о получении данными лицами лично судебной повестки.

Отложения судебных заседаний по всем делам об административных  правонарушениях, не повлекли нарушений процессуальных сроков рассмотрения дел.

           За 2014 год всего было прекращено производство по 20 делам  об административных правонарушениях:

В связи с  малозначительностью1 дело: -№5-21/14 в отношении ООО «УК «Виктория» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ,  2 дела:

- №5-70/14  в отношении Иванякова А.Ф. по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Правонарушение Иваняковым А.Ф. было совершено 14 ноября 2013 года. С учетом срока на пересылку дела по ходатайству Иванякова А.Ф. о рассмотрении дела по месту его жительства, установленный трехмесячный срок данности привлечения к административной ответственности  по настоящему делу истек 18 февраля 2014 года.

-5-482/14 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно материалов дела срок привлечения Ивановой Н.Н.  к административной ответственности истек   30.06.2014г.  Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  был составлен 11.05.2014г., а направлен на рассмотрение мировому судье 09.07.2014г..

В связи с отсутствием состава правонарушения 17дел:

дело  №5-182/2014 в отношении Таскина В.Н. по ч.1 ст.19.5 коАП РФ;

дело №5-230/2014 в отношении Жуланова А.В. по ст.19.1 КоАП РФ;

дело №5-291/2014 в отношении д/л Мелентьевой Т.П. по ст. 53 Закона   Оренбургской  области  № 489/55-III-ОЗ от  01.10.2003 г. «Об  административных  правонарушениях в  Оренбургской  области»;  

дело №5-311/2014 в отношении Салюковой С.С. по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ;

дело №5-312/2014 в отношении Снычевой Л.А. по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ;

дело №5-313/2014 в отношении Пискуновой Е.Н. по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ;

дело №5-314/2014 в отношении Сычевой Н.А. по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ; 

дело №5-398/2014 в отношении Мирзоян А.А. по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

дело №5-425/2014 в отношении Зейналовой И.З. по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ.

дело №5-426/2014 в отношении Кудякина А.М. по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ.

дело №5-435/2014 в отношении Зейналовой И.З. по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ.

дело №5-599/2014 в отношении Анисимова А.А. по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

дело №5-569/2014 в отношении Черных Л.Б.  по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ.

дело №5-627/2014 в отношении Материкиной О.А. по ст.15.5 КоАП РФ.

дело №5-641/2014 в отношении Павловой Т.П. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

дело №5-643/2014 в отношении Материковой О.А. по ст.15.5 КоАП РФ.

дело №5-707/2014 в отношении Мясковой Т.Г. по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.

За указанный  период  в апелляционную инстанцию по жалобам было направлено 19 дел об административных правонарушениях.

По 16  делам  постановление оставлено без изменения.

3 постановления отменены в апелляционной инстанции:

- Дело №5-346/14 в отношении Камышанова В.С. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В судебное заседание Камышанов В.С. не явился. В апелляционной инстанции установлено,  что правонарушение совершено другим лицом. Дело прекращено в апелляционной инстанции за отсутствием в действиях Камышанова В.С. состава административного правонарушения.    

- Дело №5-716/2014 об административном  правонарушении в отношении Сапрыкина А.Ю. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ; постановление мирового судьи от 15.04.2014г. отменено, в связи с нарушением норм процессуального права, дело возвращено на новое рассмотрение; 25.11.2015г., по ходатайству Сапрыкина А.Ю. дело направлено по подсудности в судебный участок № 9 Ленинского района Южного административного округа  г.Оренбург.

  - Дело № 5-432/2014г. в отношении Лузина М.Р. по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, постановление мирового судьи от 03.07.2014г. отменено,  в связи с нарушением норм процессуального права, дело возвращено на новое рассмотрение. 11.09.2014г. дело рассмотрено, Лузину М.Р. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

 - 1 постановление отменено в надзорной инстанции: дело № 5-160/14 в отношении Агеевой Т.С. по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, в связи с нарушением правил подсудности.

 -  1 постановление отменено в надзорной инстанции рассмотренное в 2013году: № 5-553/13 в отношении Агеевой Т.С. по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, в связи с нарушением правил подсудности.

         Таким образом, качество рассмотрения дел об административных правонарушениях в   2014 года  составило  99,3 %.

Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении является неотъемлемой  и важной частью разбирательства дела.

На основании ст.29.1 КоАП РФ, на этапе подготовки к рассмотрению дела, в данном случае, мировой судья, обязан выяснить ряд вопросов, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол и другие материалы дела, а также, извещение участников административного производства.

Требование ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, о вынесении определения о принятии дела к своему производству, на судебном участке соблюдается, по всем делам  указанной категории, при поступлении дела выносится определение, и в соответствии с Инструкцией по делопроизводству на судебном участке, проставляется строка отчетности.

Согласно ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, мировой судья при рассмотрении дела обязан выяснить, извещены ли участники производства по делу в надлежащем порядке, каковы причины их неявки, и принять решение о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении дела. От фактора своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, зависит полное, объективное и своевременное рассмотрение дела.

В некоторых случаях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещается уже при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении. Данный факт фиксируется в протоколе и удостоверяется подписью лица, привлекаемого к административной ответственности.  Однако, лишь запись в протоколе, без вручения судебной повестки и возвращения корешка на судебный участок о вручении данному лицу судебной повестки, не может рассматриваться в качестве надлежащего извещения. В связи с этим, мировой судья и аппарат судебного участка на стадии подготовки к рассмотрению дела, принимает все меры к своевременному извещению лица, привлекаемого к административной ответственности. С учетом этого, извещение лиц, участвующих в деле, производится путем направления судебной повестки по почте, а также, всеми возможными способами,  в зависимости от конкретных обстоятельств дела.